内容摘要：本文对2014年广东部分规模以上服务业企业经营运行情况进行分析，指出存在问题，并提出对策建议。

　　关键词: 部分规模以上服务业 分析

　　2014年，广东部分规模以上服务业运行稳健，以互联网为代表的现代新兴服务业等发展方兴未艾，成为拉动服务业发展的主要力量。同时，受国内外经济环境影响，部分大型企业增幅回落，经营成本费用持续上升，经营困难，效益有所下滑。

　　一、主要特点

　　2014年，在世界经济持续萎靡,国内经济呈现新常态背景下，广东部分规模以上服务业运行稳健，全省部分规模以上服务业企业营业收入13511.9亿元，增长8.2%；实现利润2265.3亿元，增长24.1%；应付职工薪酬2326.6亿元，增长10.6%；营业税金及附加、应交增值税两项合计429.2亿元，增长12.4%。经济运行呈现如下特点：

　　（一）营业收入保持平稳增长。2014年,广东部分规模以上服务业保持平稳运行，全省营业收入13511.9亿元，增长8.2%，全年各门类行业营业收入增速较为平稳(见下表)。

表1  部分规模以上服务业营业收入增速

　　其中，赁和商务服务业保持较快的发展态势，全年实现营业收入2872.3亿元，增长12.6%，比平均增长速度高4.4个百分点，实现利润855.0亿元，增长32.7%，比平均增速高8.6个百分点。近年来，租赁和商务服务业营业收入增长均保持在10%以上，对规模以上服务业营业收入增长的贡献率均超过30%，成为广东规模以上服务业发展的“稳压器”。其中的咨询与调查、知识产权服务、安全保护服务和其他商务服务业表现更为活跃。

　　（二）互联网及相关行业成为发展的新引擎。近年来，广东互联网和相关服务业持续快速增长，经济规模和效益稳步提高。以腾讯为龙头,迅雷、财付通、酷狗、珍爱、网易等一大批互联网企业迅速发展壮大。2014年，互联网和相关服务业实现营业收入550.0亿元，增长36.3%，比平均增速高28.1个百分点，实现利润170.4亿元，增长19.3%。相关的软件和信息技术服务业实现营业收入1038.5亿元，增长11.9%；邮政业在网络购物迅速兴起的带动下，实现营业收入224.2亿元，增长47.2%。

　　（三）科技创新助推产业升级。近年，广东在调整产业结构中，加大科技投入与创新，相关行业发展迅猛。其中，科技推广和应用服务业保持较高的发展速度，全年实现营业收入70.6亿元，增长22.7%；利润3.7亿元，增长22.7%。专业技术服务业营业收入881.7亿元，增长7.0%；利润79.3亿元，增长13.5%。高科技服务业相关产业的快速发展为广东经济转型升级提供了强有力支撑。同时，高技术服务业规模逐步扩大，2014年,全省部分规模以上服务业中高技术服务业营业收入3862.8亿元，营业收入占比28.6%，比2013年提高0.1个百分点。

　　（四）民生相关产业发展较快。近年，广东加快了改善民生的投入，相关产业也快速发展，并取得较好的经济效益。其中，生态保护和环境治理业实现营业收入32.4亿元，增长22.9%；利润4.0亿元，增长4.1%。社会工作实现营业收入1.9亿元，增长28.4%。公共设施管理业实现营业收入112.8亿元，增长13.7%；利润5.9亿元，增长20.4%。卫生实现营业收入130.4亿元，增长21.2%；利润4.5亿元，实现扭亏为盈。

　　（五）企业效益大幅提高。全省部分规模以上服务业实现利润2265.3亿元，增长24.1%；利润增长较快的原因一是投资收益的大幅增长，全年投资收益1043.7亿元，增长41.4%，投资收益占利润的46.1%。二是油价下跌有利于部分交通运输行业效益改善。下半年，由于国际油价大幅下跌，对于道路运输业、水上运输业和航空运输业等行业降低成本,提高企业经济效益起到积极作用，其中，道路运输业实现利润142.1亿元，增长39.4%；水上运输业利润82.7亿元，增长16.5%；航空运输业更是从上半年亏损4.1亿元，转为赢利36.3亿元，较好地缓解了部分运输行业的经营压力。三是亏损面有所收窄。2014年，部分规模以上服务业企业亏损面为32.9%,比上年收窄0.5个百分点。

　　（六）利润增速超过主要省市。2014年，广东部分规模以上服务业运行平稳，走势与全国基本一致。2014年，广东的调查企业数和营业收入均列全国第三位，调查企业数少于江苏和北京，营业收入总量少于北京和上海，但比江苏多近4千亿元；营业收入占全国12.6%。营业收入增幅虽比全国和华东主要省市低，但高于北京。利润增速高于全国及主要省市，经济效益较快提高，提质增效优于全国和主要省市，取得较好效果（见下表）。

表2  广东规模以上服务业与主要省市比较

　　二、主要问题与困难

　　在取得成绩、呈现亮点的同时，广东部分规模以上服务业也出现一些值得关注的问题：

　　（一）部分行业增速回落。一是铁路货物运输量持续下降，导致铁路运输业营业收入增速逐季走低，全年实现营业收入617.4亿元，下降18.0%，其中，一季度下降11.0%，二季度下降14.1%，三季度下降17.1%。铁路运输业收入增速下降，拉低我省部分规模以上服务业营业收入1.1个百分点。同时，由于近年铁路大规模建设，目前已进入还贷高峰期，亏损额达77.5亿元，成为部分规模以上服务业亏损最为严重的行业。二是电信业发展瓶颈凸显，受制于固定电话用户数下降、移动电话用户的增长放缓和互联网应用的不断冲击下话音业务量增长持续低迷，移动点对点短信、彩信量加速下滑，全年电信营业收入下降1.7%，特别是广州、深圳和东莞等大中城市，三大电信运营商营业收入增速全部下降。

　　（二）消费性服务业低速增长。规模以上服务业中，居民服务、文化体育娱乐、房地产中介等消费性服务业增长乏力。居民服务、修理和其他服务业经营平淡，实现营业收入123.7 亿元，增长仅5.8%，增幅低于全省2.4个百分点。文化体育娱乐业表现不佳，营业收入下降1.9%。其中，新闻出版业中传统报社业务业绩普遍下滑，营收下降12.1%；体育业受高尔夫行业不景气经营下滑影响，营收下降7.5%。随着广东商品房销售市场观望气氛浓厚，房地产中介服务机构业绩普遍回落，营业收入同比下降3.2%。

　　（三）区域差距进一步扩大。从广东部分规模以服务业调查单位情况来看,全省调查单位数13177户，93.7%的调查单位集中在珠三角，粤东西北地区仅占6.3%。调查单位占比见下图：

　　从营业收入增速看，珠三角增长8.5%，东翼下降0.2%，西翼增长4.2%，山区增长1.5%，粤东西北地区服务业发展与珠三角差距持续扩大。特别是揭阳、清远、肇庆和阳江营业收入增速分别下降9.5%、1.2%、0.8%和0.2%。

　　三、政策和建议

　　推动服务业加快发展和转型升级，是未来广东经济稳增长、调结构、促转型的重要抓手。

　　（一）抓住机遇发展壮大服务业。要用好粤港澳服务贸易自由化政策，借助粤港澳服务贸易自由化机遇，在深化与港澳合作中，借力香港、澳门特别行政区的国际化地位与服务业发展优势，推进广东服务业加快发展，转型升级，提质增效和完善布局。

　　（二）大力发展现代新兴服务业。当前广东经济下行压力较大，要积极寻找服务业发展中的新增长点，大力发展高科技服务业，充分发挥科技对服务业发展的支撑和引领作用，鼓励发展专业化的工业设计、信息咨询、科技培训、技术推广、节能减排等服务业。充分发挥广东互联网经济的优势与潜力，加强现代信息技术研发，突破关键性技术，加强优势产业链培育，不断提高研发技术水平、自主创新能力、系统集成能力和产业化程度，为广东经济再腾飞奠定坚实基础。

　　（三）利用城镇化发展契机，加快服务业发展。随着我省城镇化的进一步推进，文化、教育、卫生、保健、休闲、法律顾问等一些新兴服务业将渗透到城镇居民家庭和个人生活中，而新的消费热点又会带动一系列服务业发展。为此应积极探索适合新型服务业业态发展的管理办法，税费和土地、水、电等要素价格政策，拓展服务业新领域，推进规模化、品牌化、网络化经营，有效降低服务业的综合运营成本，提高服务业发展质量和效益。

　　（四）进一步深化改革，实现业务再造。目前，广东规模以上服务业一些大型企业的发展已进入速度偏低的缓慢发展阶段，传统体制、商务模式已经成为一种束缚，为此，企业应加强内部结构优化升级，寻找新的经济增长点，重塑企业辉煌。

　　展望2015年，世界经济仍将保持复苏态势，但不确定因素仍然较多，我国经济步入发展新常态。广东将借助粤港澳服务贸易先行先试的契机，大力推进服务业发展，预计全省部分规模以上服务业仍将保持稳定发展态势。

　　                                                                        供稿单位：服务业处

　　                                                                        撰    稿：王国伟  邹 聪